党的十八大提出加快转变经济发展方式的要求以后，全国正在从加快自主创新和产业转型升级等方面入手推进经济发展方式转变，这是必要的。笔者认为，转变经济发展方式还必须高度重视广大市场主体市场运作模式、经营层次的提升，必须切实保障自主创新成果市场价值的实现，必须全面推进自主品牌的培育和保护。为此，实施商标战略势在必行, 商标作为一种重要的知识产权，已成为企业和国家发展的重要战略性资源和推动市场经济发展的强大动力，在一定程度上代表着一个企业、一个地区乃至一个国家的经济实力、发展水平和整体形象。特别是著名和驰名商标，既是企业的无形资产，也是社会的资源和财富。
一、商标的经济功能
商标的经济作用与商品交换关系的发展水平成正比。在当今经济生活中，它既具有标记性作用，又是具有独立价值的市场要素；既保护和促进生产，又保护和促进消费。作为商品和服务品牌的权利体现者，商标起着承载品牌商誉、宣示品牌形象、提升品牌价值、实现品牌竞争力的综合性作用，至少具有六种经济功能。
（一）识别标志功能。商标起着区分商品或服务不同来源的作用。
（二）品质象征功能。市场运用中的商标，象征着特定商品的品牌所具有的品质水准，体现着商品提供者对消费者的品质承诺。我区“威鹏”在2012年被评为四川省著名商标，代表着该品牌品质得到认可。
（三）品牌宣传功能。随商品在市场流通中的商标标识，在证明商品“身份”的同时，也以其广告效应展示着品牌形象，扩大着商标自身的品牌知名度。
（四）价值承载功能。作为民事权利，商标是特定品牌从创立起在市场运用中逐步累积的商誉等无形资产价值的法定载体。
（五）生产要素功能。商标承载的无形资产价值是一种信用资本，其价值量可以通过评估得到界定。当商标作为信用资本运用于市场运营时，它就成为一种与土地、厂房、资金功能类似的生产要素，参与着商品价值的创造。
（六）竞争工具功能。商标价值所体现的品牌影响力牵动着市场资源的配置。高知名度、美誉度的商标是企业间、区域间、国家间谋求市场有利地位的重要竞争手段。我区自贡市天花井食品有限公司的“牛佛”注册商标在2012年评为著名商标之后，2013年、2014年产值分别比上年增长783万元、766万元，销售额分别比上年增长820万元、768万元。
“三名”商标即中国驰名商标、四川省著名商标、自贡市知名商标的简称，一个地区的注册商标总量、“三名”商标持有量代表一个地区商标发展的水平。在江苏省，张家港市驰名商标、江苏省著名商标企业增加值占GDP的比重达到了28.3%，远高于江苏省基本实现现代化指标体系确定的15%的标准，位居江苏第一。
二、实施商标战略的重要意义
实施商标战略既是市场经济高度发展的结果，又对经济发展水平的提升，特别是品牌经济的崛起起着催化作用。这种异化，使得商标在社会经济生活中的作用不仅仅是一种民事权利，更不只是一种识别标志，而首先是一种价值载体，是一种推动经济发展的能源和工具。为此，我们应该高度重视商标战略实施的意义，并全力做好商标战略实施中需要做实的工作。
（一）商标战略是国家知识产权战略的重要组成部分
在国家知识产权总体战略体系中，专利、版权等分别起着激励、保护发明创造和智慧创作的作用，而商标的作用则侧重于激励企业提高市场行为能力，提升商业信用，保障和运用各类知识产权成果实现市场价值。实施商标战略的具体路径是：保护和激励广大市场主体运用商标提升和应用品牌无形资产价值，从产品经营上升到品牌经营，通过打造知名品牌带动企业经营模式和市场运作方式的转型升级，促进市场行为能力的全面提升。通过全面开展品牌经营，全方位推动品牌经济的发展，提高地区经济的市场化水平和国际竞争力。
商标战略实施的领域既包括第二产业，又包括第一、三产业；既包括传统产业，又包括新兴产业；既面向国内市场，又面向国际市场。因此，它对经济发展方式的提升具有全局性影响。
（二）实施商标战略是转变经济发展方式的内在需求
改革开放三十多年来，我国的市场主体在计划经济向社会主义市场经济逐步转型、基本封闭的经济格局逐步与全球化浪潮相融合的过程中，发育并逐步成长。在知识经济、品牌经济迅速崛起成为经济发展主导力量的今天，遵循市场经济普遍规律，借鉴市场经济发达国家市场主体，特别是跨国公司的市场运作方式，在实体资本运营的基础上，加大信用资本的培育和运用，推动广大市场主体从产品经营上升到品牌经营，是深层次推进市场改革、转变经济发展方式的内在要求。
（三）实施商标战略是应对金融危机的必然选择
本次国际金融危机的发生不只是给我们增加了压力，更重要的是给我们提供了难得的机遇——加快发展运用信用资本、品牌经济的机遇。当我国已具备第一出口国和第二经济大国的国际市场地位时，当“中国制造”已经成为世界各地市场上必不可少的商品来源时，品牌价值、信用资本的运用就成为提升国家经济软实力的必然选择。国家总体实力的品牌形象影响着民族品牌的形象，整体经济的崛起必然要伴随自主品牌的崛起。历史将证明，在中国未来的“几步走”中，商标战略的实施必将引领大批自主品牌更加自觉地、快速地崛起于世界经济舞台。
三、推进商标战略实施当前需要重点做好的工作
（一）大力普及商标知识
目前，多数市场主体和政府工作人员对商标的认识水平参差不齐，对商标经济功能的了解较浅，急需得到系统的培训。在全面提升广大市场主体和社会各界对商标管理、保护、运用的认知水平的同时，还需向社会各方面，特别是广大消费者普及商标知识，以营造商标文化氛围。
（二）健全商标保护机制和品牌经济的健康市场环境
商标权保护对维护权利人和消费者权益具有双重意义，对促进有效竞争、公平竞争具有直接作用，是全面实施商标战略的中心环节。当前，在加强商标权保护方面，除继续大力提高确权效率和有效加强公众信息服务外，还要健全三个机制：一是行政、司法无缝衔接的双轨保护工作机制，切实提高确权、维权效率和效能；二是以驰名、著名、知名商标的认定和保护为主线的重点保护工作机制，切实保障自主知名品牌在市场竞争中脱颖而出；三是企业自保与公共权力外保相结合的主动保护工作机制，切实提高各产业、各类市场主体商标权国内、外保护的及时性、有效性。
（三）搭建实施商标战略的工作平台
商标的创立、管理、运用、保护，商标价值的培育提升牵涉到多个部门，随着实施商标战略取得积极进展，其与产业发展、行业发展乃至区域经济发展的关联度逐步凸现。因此，实施商标战略也急需从部门工作上升为政府工作，建立“政府挂帅、工商牵头、部门联动、企业主体”的工作平台已是当务之急。
（四）政府对市场主体开展行政指导和政策性支持
提升市场主体创造、管理、运用、保护商标的认识水平和行为能力，从而全面推动各类市场主体从产品经营上升到品牌经营，提高区域经济在国内外市场的竞争力。早在2004年，张家港市就从资金、项目、服务等方面给予企业大力支持，在全省率先推出了注册1件商标给予财政补贴1000元的激励政策。2006年，张家港市又出台规定，对驰名商标、江苏省著名商标每认定一件分别给予70万元和15万元的奖励。2010年，根据外向型经济发展需要，对按《商标国际注册马德里协定》注册的商标，每件财政补贴2000元，对逐国注册的每件财政补贴4000元。一系列扶持政策的出台，极大地激发了企业培育商标品牌的热情，该市商标注册申请连续8年在1200件以上高位运行，全市累计拥有有效注册商标16000余件，企业户均注册商标1件，达到“一企一标”，远高于江苏全省水平，居全国先进行列。
（五）企业在生产经营的总体决策中把管理和运用商标放到主导地位
实施商标战略，可实现对内带动技术、管理、文化等各项创新，对外提高产品的品牌附加值，扩大市场占有率。商标是企业极为重要的财产，善于运用是可以给企业带来比企业的有形财产更大的财富。
（作者：区工商局副局长）
