中共自贡市大安区委办公室
自贡市大安区人民政府办公室
印发《关于进一步加强教师队伍思想政治建设的意见》的通知
各乡镇党委、街道党工委，乡镇人民政府、街道办事处，区级各部门，各人民团体：
经区委、区政府同意，现将《关于进一步加强教师队伍思想政治建设的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共自贡市大安区委办公室
自贡市大安区人民政府办公室
2015年10月30日
关于进一步加强教师队伍思想政治建设的意见
教育是文化传承之道、社会文明之源；教师是立教之基、兴教之本。教师队伍的思想政治建设是教育健康持续发展的生命线，直接关系到学生的健康成长，关系到国家的前途和民族的未来。当前一些教师功利思想严重，师德意识薄弱，法纪意识淡薄，心浮气躁。加强教师队伍思想政治建设是坚持办好人民满意教育的必然要求、强化师德师风建设的关键环节、顺利推进教育领域综合改革的现实需要。为深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，努力建设一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍，根据中央和省市区委有关要求，结合当前形势任务，现提出如下意见。
一、从严从实加强理论武装工作，坚定教师理想信念
（一）坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步坚定理想信念，增强道路自信、理论自信、制度自信。按照“三严三实”要求，深入开展党史国史、社会主义发展史和形势政策教育，引导教师从不同社会制度、不同发展道路的比较中鉴别优劣、看清趋势，深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同，坚定正确的政治方向。深入开展中华优秀传统文化教育，提高教师的民族文化自信和价值观自信。
（二）强化政治纪律和组织纪律教育。严明政治纪律和政治规矩，把讲政治、守纪律、懂规矩摆在更加重要位置，在思想上、政治上、行动上同党中央和省市区委保持高度一致。引导教师增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上站稳政治立场、保持清醒头脑，坚决拥护中央和省市区委决策，不得发表同中央和省市区委决定相违背的言论，不听信或传播政治谣言。教育教师强化组织纪律观念，严格遵守组织原则，严格遵守区委区政府《关于进一步加强和规范教师队伍调配管理工作的试行办法》等相关文件和区教育局、学校各项规章制度，坚决彻查和根除有令不行、有禁不止的行为。加强对教师网络言论的监督，严禁传播有害政治性信息和敏感工作信息。
（三）不断深化社会主义法治教育。深入学习党的十八届四中全会精神和习近平总书记关于法治建设的重要论述，深刻认识社会主义法治的目标方向、价值取向和实现途径，增强建设社会主义法治国家的信心。深入开展“法律进学校”活动，健全教师学法制度，将法制教育纳入教师任职培训、岗位培训和继续教育培训的重要内容，教育教师学法、懂法、守法、用法，增强教师的法制观念，做依法执教的表率。
二、从严从实践行社会主义核心价值观，引领教师价值追求
（一）抓好社会主义核心价值观学习教育。深入学习领会习近平总书记关于社会主义核心价值观的重要论述和中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，把社会主义核心价值观24字内容纳入教师理论学习计划，纳入教师培训内容，纳入经常性思想教育范畴，引导教师充分认识践行社会主义核心价值观对于实现中华民族伟大复兴的重大意义。在教师队伍中广泛开展主题征文、全员读书、演讲比赛、专题报告等活动，把社会主义核心价值观内化于心、外化于行，努力使教师成为践行社会主义核心价值观的引领者和示范者。大力开展以爱国主义为核心的民族精神、以集体主义为核心的团结精神和以改革创新为核心的时代精神教育，增强教师的国家意识、公民意识、改革意识和创新意识。
（二）加强教师职业道德建设和师德师风教育。深入学习《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等规定，把师德教育纳入教师培训课程体系，形成课堂教学、校园文化和社会实践多位一体的育人平台，切实增强教师职前培养和职后培训中师德教育的针对性和实效性，引导教师学德、信德、修德、行德、务德。健全师德建设长效机制，推进师德建设制度化、规范化，加强教师道德品行教育，坚决纠正违规补课、有偿家教、乱订教辅资料等违规违纪问题；大力开展“强师德、铸师魂、树师风”三大主题活动，创新家校活动载体，持续深入开展“百校访千户、千师进万户”系列活动，促进家校和谐发展。深入开展向“最美教师”“师德标兵”等先进典型和道德模范学习活动，激励教师争做师德表率、育人模范。
三、从严从实加强经常性思想教育，引导教师热爱教育事业
（一）打牢教师热爱教育事业的思想基础。引导教师全面贯彻党的教育方针，认清自己所肩负的国家使命和社会责任，自觉做学生健康成长的指导者和引路人。引导教师永怀仁爱之心，关心爱护每一个孩子，有教无类，因材施教，让所有孩子都成长为有用之才。引导教师严于律己，自觉抵御各种外部的干扰和诱惑，正确认识和对待苦与乐、得与失、荣与辱，专心教书，潜心育人，成为党和人民满意的好老师。
（二）切实关爱教师身心健康。建立健全联系教师制度，学校领导干部每人负责联系本单位若干名教师，开展与教师一对一的交心谈心活动，及时发现他们在工作和生活上面临的困难，逐一予以帮助解决。充分发挥党组织建设和工青妇组织优势，及时了解和分析教师的思想状况，掌握行为变化及心理活动规律，摸清思想脉搏，及时纠正教师职业道德苗头性问题，增强思想政治工作的针对性和主动性。建立完善心理健康教育服务制度，帮助教师应对工作压力、职业倦怠等心理问题。
（三）激发教师爱岗敬业热情。加快建设现代学校制度，使教师在办学模式、育人方式、资源配置、人事管理等方面享有充分的知情权、参与权、表达权和监督权，落实教师主体地位。常态化开展名师名校长暨优秀标兵选树表扬工作，树立榜样，激励教师立足本职岗位创造辉煌人生。进一步落实边远农村教师生活补助和边远农村教师周转房政策，提高教师生活待遇，解决教师住房困难问题。完善教师救助帮扶机制，把加强思想政治工作与解决教师的实际困难相结合，帮助教师解决因病致贫、子女入托入学等问题。落实教师定期体检制度，倡导和推进教师保险救助机制。
四、从严从实凝聚思想政治建设正能量，保障教育改革顺利实施
（一）教育引导教师积极参与教育改革。深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，认真学习贯彻关于教育改革的决策部署，引导教师从全面深化改革的战略高度认识教育改革，充分认识“区管校聘”、全员竞聘、支教援教、绩效改革、职称评聘、评选评优、“管办评分离”、引进社会资本办学等教育综合改革对破解制约教育管理、办学、人才培养的体制机制障碍的重大意义，正确理解教育改革的目标和方向，切实把思想认识统一到中央和省市区委决策部署上来，坚定改革信心，坚决拥护和支持改革，确保改革措施顺利实施。
（二）教育引导教师正确对待名利得失。针对教育改革引发的利益格局调整，教育引导教师强化大局意识，服从改革需要，防止仅仅关注个人名利得失、忽视改革目标实现的狭隘思想。引导教师正确对待绩效考核、职称评聘带来的差距，保持淡定平和心态，防止盲目攀比。引导教师依法合规反映诉求，充分相信和依靠组织，自觉服从组织安排。
五、从严从实加强培训考核，提升思想政治工作实效
（一）扎实开展培训工作。定期不定期地开展思想政治建设专项培训，每年对班主任、辅导员、学科带头人、骨干教师、普通教师思想政治建设实施分层分类培训。通过集中培训、论坛研讨、参观考察、网络互动学习、自主学习等多种形式，开展法律法规培训；开展时事政治、形势政策等时政培训；开展爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习的职业道德培训；开展素质教育理论、课改理论、现代教育信息技术等通识性培训。加强对班主任和辅导员班务管理、学生思想教育等工作的方法与策略培训；加强对学科带头人和骨干教师名师之魂、做教育传人培训。每年寒暑假等组织定期培训不少于10天，不定期培训不少于15天，全年培训不少于150学时。
（二）建立考试考核制度
区教师进修学校和各学校均要成立中小学教师思想政治建设考试考核领导小组，按照公开透明、依法合规的原则建立考核考试制度，实行定期与不定期相结合，并按不同年龄分类进行考试考核，其中：专项培训后组织定期考试考核、其他情况组织不定期考试考核。
1.学年度考试考核：对全区各中小学教师每学年度进行一次考核，考核成绩由定期考试和不定期考试组成，其中：定期占60%，不定期占40%。最终成绩分为四个等次：90分以上为优秀等次、75分（不含）至90分（含）为合格等次、60分（不含）至75分（含）为基本合格等次、60分（含）及以下为不合格等次。
2.定期考试考核：对全区各中小学教师实行定期考试考核，考试成绩实行100分制，其中：笔试（每次笔试卷面分制以100分制计算）占60%、出勤占10%、笔记占10%、课堂互动占20%。
3.不定期考试考核：对全区各中小学校教师实行定期考试考核基础上进行不定期考试考核，考试成绩实行100分制，其中：笔记占40%、体会文章占20%、中心发言占40%。
（三）严格考核结果运用
将中小学教师思想政治建设考核结果与年度考核、绩效考核、职称评聘、评优评先、继续教育等挂钩。
1.教师思想政治建设个人笔试考试考核：成绩低于60分（不含）的，直接降低一个专业技术岗位等级；成绩在60分（含）至75分（不含）的，扣发当月月考核绩效工资。
2.教师思想政治建设个人学年度考核：成绩为合格等次的，年度考核、继续教育不得评为优秀，当年个人不得参与评优评先；成绩为基本合格等次的，当年不得参与职称评聘，继续教育降等处理，扣发年终奖励性绩效工资；成绩不合格等次的，年度考核、继续教育为不合格，扣发年终奖励性绩效工资，专业技术岗位等级降等处理，其中连续两年年度考核成绩为不合格等次的，解除聘用合同。
教师思想政治建设个人学年度考核有严重违反师德师风或严重违规违纪行为的，按不合格处理。
六、从严从实加强组织领导，确保工作落到实处
（一）构建齐抓共管的工作格局。建立健全区委统一领导，党政齐抓共管的工作格局，构建宣传部门牵头，组织、人事、政法、教育、团委、工青妇等部门协同配合，学校党组织具体实施，广大干部教师共同参与的领导体制和工作机制，努力形成教师思想政治工作合力。坚持以党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥群团组织联系教师、凝聚教师的作用。学校党组织要定期听取教师思想政治工作情况汇报，研究和落实相关政策及工作要求，创造性地做好教师思想政治工作。
（二）健全完善思想政治工作机制。建立思想政治建设述职报告制度，基层党支部书记每年向教育局党委作专项述职，教育局党委书记向区委报告工作。建立经费保障制度，各学校要设立教师思想政治工作专项经费，有力有序有效推动教师思想政治建设。建立教师队伍思想政治建设督导检查制度，加强跟踪指导和督促检查，把教师思想政治建设作为师德、师风、学风、校风建设的重要内容，作为基层党组织建设的重要内容，开展专项活动。建立健全师德考核档案，突出师德激励，对师德表现突出的教师，给予重点培养、表扬奖励；对师德表现不佳的，及时劝诫、督促整改；对师德表现失范的，依法依规严肃处理。健全言行不端行为预防查处机制，探索构建学校、教师、学生、社会参与的教师师德监督机制。将师德表现作为教师年度考核、职称评聘、评优奖励、绩效考核、继续教育的首要内容，实行师德表现“一票否决制”。
（三）创新思想政治工作方法载体。利用校讯通、LED牌、标语、板报、QQ群、每周例会、群团活动等广泛开展思想政治宣传。针对教师群体心理的新特点，广泛运用讲座报告、观看录像、展览展示、文体活动等喜闻乐见、形象生动的教育形式，把思想性、知识性、趣味性统一起来。宣传部门要运用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传全区教育系统的先进典型事迹。教育部门要组建“最美教师报告团”，在全区教育系统中开展巡回报告会。引导广大教师积极参与志愿服务活动，深入了解国情、社情、民情，经常性地开展支教送教、学生辅导、社区服务等志愿者活动，在实践中提升专业素质和社会服务能力，树立时代新风，促进社会进步。
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