中共自贡市大安区委办公室
转发《中共自贡市委办公室关于认真学习宣传贯彻省委十一届三次全会精神的通知》的
通 知
各乡镇党委、街道党工委,区委各部委,区级各部门党组(党委),各人民团体:
2018年6月29日至30日,中共四川省委十一届三次全体会议在成都举行。全会审议通过了《中共四川省委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》和《中国共产党四川省第十一届委员会第三次全体会议公报》,省委彭清华书记就两个《决定》稿向全会作了说明,并发表重要讲话。
为深入学习宣传贯彻全会精神,把全区各级党组织和广大党员干部的思想行动统一到全会精神上来,经区委领导同意,现将《中共自贡市委办公室关于认真学习宣传贯彻省委十一届三次全会精神的通知》(自委办发〔2018〕55号)予以转发,请全区各级各部门切实加强学习,充分认识省委十一届三次全会的重大意义,深刻领会把握全会的精神实质,扎实抓好全会精神的宣传贯彻,继续开展“大学习、大讨论、大调研”活动,坚定以新时代新担当新作为推动省委、市委各项决策部署在大安落地落实。
中共自贡市大安区委办公室
2018年7月4日
中共自贡市委办公室
关于认真学习宣传贯彻省委十一届三次全会精神的通知
高新区党工委,各区县党委,市委各部委,市级各部门党组(党委),各人民团体党组:
为深入学习宣传贯彻6月29—30日召开的省委十一届三次全会精神,把全市各级党组织和广大党员干部的思想行动统一到全会精神上来,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,推动治蜀兴川再上新台阶,根据《中共四川省委办公厅关于认真学习宣传贯彻省委十一届三次全会精神的通知》(川委办发电〔2018〕19号),按照市委常委会要求,现就有关事项通知如下。
一、深刻领会把握省委十一届三次全会的精神实质
省委十一届三次全会是在我省处于转型发展、创新发展、跨越发展关键时期召开的一次十分重要的会议。会议作出的一系列战略谋划和决策部署,是省委贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的具体行动,是省委团结带领全省各族人民迈步新时代、践行新思想、展现新作为的再动员再部署。
全会精神主要体现在《中共四川省委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》和彭清华同志的重要讲话中。全市各级党组织和广大党员干部务必高度自觉肩负政治责任,坚持把习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为指导治蜀兴川实践的强大思想武器,坚定以习近平总书记“十个指明”的根本要求统领四川各项工作;深刻领会把握新时代治蜀兴川的历史方位,准确把握战略定位和发展阶段性特征,清醒认识当前面临的发展形势,鲜明确立新时代四川发展的主攻方向,进一步丰富完善四川发展的战略谋划;深刻领会把握新时代治蜀兴川的总体要求,牢固树立和自觉践行新发展理念,坚持高质量发展要求,坚定贯彻“五个着力”重要要求,确保各项工作始终沿着正确方向前进;深刻领会把握新时代治蜀兴川的第一要务,大力实施“一干多支”发展战略,推进“主干”引领带动、“多支”竞相发展、“干”“支”协同联动,更好实现各区域优势互补、错位发展、同频共振,构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局;深刻领会把握新时代治蜀兴川的根本动力,深化重点领域和关键环节改革,扎实推进军民融合深度发展,提升科技创新和成果转化实效,做大做强人才智力支撑,大力推进全面深化改革和创新驱动发展;深刻领会把握新时代治蜀兴川的开放格局,突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向,推动内陆和沿海沿边沿江协同开放,强力推进以立体交通为重点的开放大通道建设,加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势;深刻领会把握新时代治蜀兴川的重中之重,统筹推进乡村“五个振兴”,把打好精准脱贫攻坚战作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,确保全省同步实现全面小康;深刻领会把握新时代治蜀兴川的价值取向,推动社会民生事业全面进步,推动巴蜀文化繁荣兴盛,加快建设文化强省,加强和创新社会治理,更好满足人民群众对美好生活的需要;深刻领会把握新时代治蜀兴川的生态重任,坚决打好污染防治攻坚战,实施蓝天保卫战、碧水保卫战、农业农村污染治理等“八大战役”,切实筑牢长江上游生态屏障,大力发展绿色低碳循环经济,持续用力推进美丽四川建设;深刻领会把握新时代治蜀兴川的法治保障,积极发展社会主义民主政治,深化依法治省实践,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,全面落实安全生产责任制,实现社会和谐稳定、长治久安;深刻领会把握新时代治蜀兴川的政治保证,始终把党的政治建设摆在首位,持续深入加强政德建设,始终保持惩治腐败高压态势,充分调动党员干部干事创业积极性主动性创造性,营造风清气正的良好政治生态。
二、精心组织抓好省委十一届三次全会精神学习宣传贯彻
学习宣传贯彻省委十一届三次全会精神,是当前和今后一个时期全市上下的一项重要政治任务。全市各级党组织要进一步提高政治站位,紧密结合工作实际,推动全会各项决策部署不折不扣落实到位。
一是扎实抓好传达学习和任务分解。各级党委(党组)要及时召开会议进行传达学习,党委(党组)中心组要列出专题认真进行研讨,坚持领导带头,市委常委、市级班子成员、市级部门主要负责同志要带头学习,各级领导干部特别是一把手要带头学习,把全会精神转化为在新起点上谋划推进工作的务实行动。要进一步理清发展思路、明确发展目标、创新发展举措,提出贯彻落实的重点工作、重要政策、重大项目,抓好全会部署的各项任务分解,把全会各项部署自贡化、具体化,不折不扣落到实处。同时,精心筹备召开市委十二届六次全会。
二是认真抓好宣传教育培训和舆论引导。各级党委(党组)要精心制定学习宣传贯彻方案,精心部署、周密组织,迅速把省委十一届三次全会精神传达到领导班子、传达到基层、传达到广大党员干部。要强化宣传舆论引导,深化媒体正面宣传、宣讲团宣讲、第一书记讲党课等举措,尤其要抓住省委“支持自贡建设全国老工业城市转型升级示范和国家文化出口基地”的重大政策机遇,充分利用“两微一端”等新媒体进行多角度、立体化的解读,确保全会精神深入基层、深入人心。要分层分类开展干部教育培训,采取集中办班、专题辅导、党员夜校、网络培训等方式,统筹抓好各级党员干部特别是基层党员的学习培训,及时向老同志通报全会精神,组织离退休党员开展传达学习,实现学习培训全覆盖。
三是继续扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动。按照省委安排,省委全会召开后,“大学习、大讨论、大调研”活动进入第二阶段,持续到9月底。省委全会的召开,使方向更清晰、目标更聚焦,活动开展也要更加深入。全市各级党组织要把学习贯彻全会精神作为“大学习、大讨论、大调研”活动的重要内容,充实到下一阶段活动安排之中,各区县、各部门确定的重大课题调研要紧紧围绕省委十一届三次全会精神和作出的重要部署,进一步对标深化、修改完善,进一步丰富完善推动转型发展、创新发展、跨越发展的目标定位、基本方略、实施路径、着力重点,形成高质量调研成果。在此基础上,各区县、各部门要适时召开党委(党组)会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”为指导,围绕贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署,进一步结合实际,把调查研究的成果转化为工作思路、工作部署,调查研究、科学决策、贯彻落实,形成完整链条,更好推动发展。
三、紧扣实际抓好省委十一届三次全会精神在自贡全面落实
落实省委全会精神,关键在真抓实干、埋头苦干。各区县、各部门要以全会精神为指引,结合新形势新任务新要求,进一步理清发展思路,在新的历史方位中抓住新的发展机遇。要加强工作对标,强化问题导向,针对性强举措、补短板,努力确保年度目标任务全面完成。当前,要以项目为统揽,突破性抓好六个方面工作。
一是项目建设上求突破。要强化投资拉动,大抓项目,增强发展后劲。各区县、各部门要主动对标全年目标任务,分析项目建设中存在的差距和问题,抓牢抓实“项目年”各项工作。对本地区、本领域计划新开工的重点项目要抓紧安排部署,加速内部流转,抓紧推进项目前期关键环节,推动签约项目早落地、早开工,形成更多实物工作量;要既抓目标管理,也抓过程管理,主动帮助基层协调解决具体推进过程中存在的关键问题,以精细化管理促进项目功能品质提升;要拿出切实可行的举措解决具体问题,提升画句号能力,实实在在推动项目落地见效。要强化招商引资,着力强化园区、县区主体,明晰主导产业,突出集群发展、链式发展,更加精准地抓好产业招商。要在产业门类的研究上下功夫,紧盯已有产业,突出延链补链强链,实施更加专业性的招商,围绕航空与燃机、新一代电子信息、灯饰照明、新材料、泵阀、循环经济等开展产业链招商,力促一批重大项目签约落地。要进一步优化要素供给方式,推动土地、能源、资金等要素向好项目、大项目倾斜。
二是产业培育上求突破。把培育支柱产业作为产业发展的重中之重,要花大力气、下狠功夫,过细、求实加快推进。要抓牢高质量发展这条主线,推动经济发展结构更优、后劲更足、效益更好。要聚焦盘活存量、引育增量,大力实施百企改造和大企业、升规企业“双培育”计划,推动产业结构脱胎换骨,尤其要坚持高端切入,加快发展壮大航空与燃机、节能环保装备制造、新材料、新一代电子信息、灯饰照明、文化旅游等产业集群。要深度融入全省全面创新改革试验,充分放大科技基础优势,调动企业创新主体积极性,实效推动与高等院校的战略合作,加快打通科技成果转移转化通道,做好军民深度融合这篇大文章,突破性发展高新技术产业。
三是对外开放上求突破。以开放的胸襟、改革的办法、市场的手段破解发展中的问题,加快培塑开放发展新优势。深度融入“一带一路”、长江经济带、成渝经济区等国家战略,坚持双向开放、高端切入、量质并举,构建全方位、多层次、宽领域的开放格局。要加快建设对外开放大通道,构建“七纵六横两航一环”立体交通骨干网络,尤其是着力打通南向通道,尽快开通自贡至北部湾的“五定”班列,抓好国家级综合保税区申建,提速推进自贡南铁路物流基地、西南(自贡)无水港等重大项目建设。要强化区域合作,主动对接川渝合作,深入推进长江经济带发展行动计划和12个专项合作协议,深入研究成渝“双核”的辐射带动机遇,实质性推动与成都、重庆以及成都高新区合作。推进与四川自贸区川南临港片区协同发展,加快建设保税物流中心(B型)。
四是乡村振兴上求突破。以农业供给侧结构性改革为抓手,深入实施乡村振兴战略,突出抓好脱贫攻坚、能人回乡创业等重点工作,推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。要优化城乡空间布局,重点要高起点、高水平编制市县两级乡村振兴规划,为可持续发展赢得空间。坚持“3346”工作思路,强化农业招商、龙头带动,打造现代农业“一区六园”,着力构建“五园一城”农产品加工园区格局,打响“自然贡品”区域品牌。加快特色小镇、中心村、新村聚居点、农家大院“四级居住”建设,实施农村人居环境整治行动,打造幸福美丽新村升级版。
五是文旅发展上求突破。抓住文化和旅游融合发展新机遇,用好用活国家文化出口基地上升为全省发展定位的优势,突破性推动文旅融合发展,充分依托不可复制的“盐、龙、灯”文化资源,打造国际井盐文化博览园、国际恐龙文化旅游区、国际彩灯文化中心,综合开发工业文化、红色文化等资源,推动单一文旅景点向全域精品景区、门票经济向产业经济转型,着力打造文旅产业新业态、新文态,加快建设独具特色的国际文化旅游目的地。
六是环境保护上求突破。坚持长短结合、标本兼治,推动生态环境质量彻底改善。紧紧围绕“一年明显改观、三年提质升位、五年彻底变貌”的目标,扎实整改中省环保督察问题,坚决打赢污染防治“八大战役”,实施发展绿色低碳循环经济“五大行动”,强力推进黑臭水体治理、饮用水源地保护、城乡污水处理设施建设,确保环境质量持续好转。全域重构绿色发展空间,以东西贯穿市域全境的G348为轴线打造产城融合带、以釜溪河流域为重点打造生态保护廊道、以沱江流域为主轴打造绿色经济发展带,构建生产、生活、生态互融共生的新格局。着力构建常态长效机制,细化落实区域联防联控联治协议,建设环境质量网格化监测大数据平台,走出一条以环境质量为核心、转型升级为根本、绿色风尚为引领的可持续发展路子。
各区县、各部门要及时将学习宣传贯彻省委十一届三次全会精神情况报告市委。书面报告迳送市目督办。
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