张昭国、杨斌同志在全区2019年第二季度

党政联席会上的讲话

（2019年4月18日）

张昭国同志讲话

  今天召开2019年第二季度党政联席会，主要是对一季度工作“晒账”，对下一步谋划“亮底”，相互学习、启发、借鉴，确保全区经济社会平稳较快发展，在高质量发展的道路上实现跨越赶超。刚才，听了区统计局、区发改局的汇报，区委各常委、区政府各副区长作了发言，区人大、区政协主要负责同志也提出了很好的意见建议，杨斌同志对下步工作做了具体安排，讲得很到位、安排很具体，我都赞同，请大家务必抓好落实。今年一季度，总的感到全区上下干得很辛苦、很实在、有成效，各领域各条线都有一些新气象新变化，这既是当期发展成效，更是未来的力量、竞争的基础。大家对存在的问题也有比较深入的思考，对下一步安排都有总体考虑。我听了后，很受感触、启发很多，有几点意见同大家作一交流。

  一、正视成绩、认清形势，进一步坚定信心和决心

  一个区域处于什么样的地位，有什么样的话语权，有什么样的发展态势，必须靠实力、靠业绩说话。这个实力既包含要把经济总量做大，还包括提升发展质效、区域价值、人民幸福指数。所以，年初区委遵循经济发展规律，结合当期阶段特征，确定了全区经济增速7.8%以上的目标，实际工作按照高于这个速度来推动，各方面都跑起来干事、跳起来摸高，顺利实现了“开门红”预期目标，全区经济社会发展呈现出稳中有进的良好态势，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

  首先，从经济指标看，发展质效在提升。今年宏观经济形势稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。对此，中央陆续投放一系列高含金量的政策工具，省委省政府就促进县域经济发展、稳定经济增长，也出台了一系列具体办法。我们开局就立足抓“早”、着力抓“实”，细化具体措施、狠抓督促落实，全力以赴稳增长，主要指标平稳协调，经济运行基本面保持良好。可以预见，伴随各项政策效应的持续显现，稳定经济增长的基础还将进一步夯实。具体到指标来讲，就一季度预计完成情况来看是“七超三欠”，呈现出向好的方面。全区地区生产总值在全市面临压力增大、兄弟区县增长放缓的大背景下还能够达到预期，是全市唯一实现“开门红”预期目标的区县；农业增加值、规上工业增加值等多项指标好于去年开局；全社会固定资产投资、建筑业总产值等指标能够完成市下目标任务；地方一般公共预算收入等指标虽然略有回落，但仍然能够完成市下目标任务，这些都充分表明我们的发展正在画出了一条逐年递增、稳步上扬的曲线，符合“2019年是大安成效显现年”的基本判断。当然，大安一只脚要“加快赶”、另一只脚要“加快转”，多年积累的问题和风险正在水落石出，这些都是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，只要我们立足于阶段性特征去主动想问题、做决策，既重视当期困难，更保持战略定力，落实好中央“六稳”总体方针，做好长期作战准备，就能够实现长跑胜出、赢得未来。

  其次，从区位条件看，发展劲头更有力。一方面，发展红利加速释放，今年内自同城化发展第一次联席会议，审议通过了2019年16项重点任务清单、同城化工作机制建议方案、城市公共交通一卡通、人社公共服务一卡通方案等，特别是初步考虑规划共建660平方公里内自新区，何市、牛佛等7个乡镇都纳入了新区范围；加之，市委市政府倾力打造的自贡东部新城约70%的面积集中在大安，这一系列重大平台、重大项目、重大政策都在大安这个区域叠加布局，我们长远发展的新动能会源源不断地注入进来。另一方面，区域优势加速显现，成自泸赤高速公路自贡北已经通车，环内自同城核心区的高速路网骨架基本构成，川南城际铁路预计2020年内建成通车，时速350公里的成自宜高铁全面启动建设，大山铺铁路物流园铁路专用线加快建设，为自贡打造四川南向开放重要口岸提供了有力支撑，随着这些变化我们这个区域也将到更宽领域、更高层次呼吸“新鲜空气”、集聚先进要素。再一方面，承载能力加速提升，围绕建设文旅融合发展核心区和改造发展特色产业园区定位，全域旅游规划即将落地实施，张家坝老工业基地转型升级示范区规划已通过市政府审批，省级传统商贸流通转型升级示范区项目成功通过验收，西南智能终端产业园20万平方米标准化厂房招商引资工作加快推进，自贡科技教育新区起步区、大安区现代农业示范园区加快建设，这些都是支撑区域发展的重大平台，必将使得我们在财政、税收、金融等方面的政策预期逐步升温，有利于功能优化、资源配置，进而转为大安加速发展、致胜未来的比较优势。

  第三，从竞争优势看，发展环境在优化。一个地方要想又好又快发展，让群众过上好日子，就必须要有好班子、好队伍、好环境。现在大安的班子队伍在全市比都是优秀的，不仅能吃得了苦、受得了累，还能干得好事、干得成事，而且大家讲政治、讲团结。大安与其他兄弟区县比，尽管条件不是最好，基础不是最优，收入不是最多，但我们没有因此停步不前，反而做成了很多事情、收获了一批成果，我想这里面一个非常重要的原因就是四大班子齐心协力、五个党组共谋发展、全区干部同向发力。尤其是我们把优化营商环境作为“头号工程”，以“建设中国西部一流政务服务环境、创造中国西部一流发展速度”为目标，打造民营经济服务中心，组建“一枚印章管审批”的行政审批局，服务企业的质效全面提升，服务群众的工作更有温度。所以，去年我们的党风廉政建设社会评价再创历史新高，平安建设社会评价位居全市第一，这也充分表明大家实实在在地为一方群众谋福祉做实事、有效推动区域经济社会发展进步得到了全社会各个方面的认同。

  毫不夸张地说，大安已经迈入了一个与机遇相知相会、紧紧牵手的黄金时期，整个区域的产业支撑、功能支撑、动力支撑都得到了不同程度地增强，全区各级班子队伍同心同德、同向同行，人的最大主观能动性得到有效发挥，各个方面的积极因素汇聚开创出了大安当前最好的发展局面。我深信，只要坚定不移地遵照市委赋予的新定位新坐标，一步一个脚印往前走，一件事情一件事情往前推，我们一定能够拥有一个美好的明天。

  二、聚焦问题、找准差距，切实增强发展的紧迫感

  问题是时代的声音，没有问题就没有发展。从一定意义上讲，发展的过程就是解决问题的过程。当前，发展不充分不平衡仍是大安最突出的问题，仍是后发展、欠发达地区这个最大区情没有变，仍处于转型升级、爬坡上坎阶段这个最大特征没有变。比如，我区传统工业长期处于价值链低端，新旧动能转换尚需时日；文化旅游、现代物流、康疗养生等新产业新业态新模式亟待发展；农业产业化、现代化程度低。城乡居民收入水平不高，教育、文化、医疗卫生、住房等方面还有许多“急难愁盼”的事尚未得到彻底解决。

  存在这些差距和不足，既有客观原因也有主观原因，但是我认为，最根本的是一些干部把困难上交、问题下滑、矛盾外推作为一种工作艺术，在解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干上还存在差距。比如，有的干部解放思想不够，观念陈旧、思想保守、行动迟缓，对差距视而不见，对问题任其发展，对困难无从下手，错失发展机遇。再如，有的干部担当实干不够，工作打不开思路、放不开手脚、跟不上形势，导致许多事情议而不决、决而不行、行而无果；甚至有的只做选择题、不做填空题，直接把问题推给上级，美名其曰“请领导拍板”“听从上级安排”，实则不敢担当、不思进取，平平安安占位子、浑浑噩噩混日子。这些不担当、不作为的表现是最大的腐败，更深一层地讲：不愿担当就是党性问题，不敢担当就是能力问题，不会担当就是水平问题。

  差距找准了，根源找到了，就要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的使命感，明确目标任务，针对问题矛盾，狠抓工作落实，加快建设新大安。一要敢于直面问题，发展中的问题无处不在、无时不有，就大安而言，历史问题与现实问题、个性问题与共性问题都亟待在发展中寻求新思路新办法。要深入开展三级干部大走访绘制“民情地图”活动，坚持挑水到井边、下河摸石头，把深入一线、深入群众、深入实践作为一种常态，善于从项目建设、招商引资、工作落实和群众的柴米油盐、衣食住行、喜怒哀乐中发现实际困难和需要，把发展中的问题找准找实找深。二要认真查摆问题，明知有问题而不敢揭伤疤，只会让小问题变为大问题、局部问题变为全局问题，带来后患无穷的“温水煮青蛙”效应。要进一步倡导求真务实的作风，对大安发展的深层次问题、群众关注的热点难点问题、企业生产经营的困难问题，都要及时收集汇报，决不能出现“问题眼中有、遇到绕着走”的情况。特别是各位分管县级领导，更要在所分管的领域主动发现问题，认真分析问题的症结、研究解决的办法，不断增强自身的综合素质和驾驭工作的能力水平。三要有效解决问题，在这方面既要见思想、更要见行动，尤其是对项目建设推进难、城市乱象管理难、基础设施建设筹资难等“老大难”问题认真研究、盯住不放，通过深度调研和具体分析，弄清楚哪些是体制机制弊端造成的，哪些是工作责任不落实造成的，哪些是条件不具备一时难以解决的，对症下药、有的放矢，一把钥匙开一把锁。

  三、保持定力、苦干实干，奋力推动大安高质量发展

  同样的机遇、政策和部署要求，为什么在有的地方能快速落地，形成先发优势，在有的地方却经常错失先机，关键比拼的就是落实快、措施实、抓得紧。加快建设开明开放幸福美丽欣欣向荣新大安，迫切需要全区广大干部特别是各级领导干部担当实干、砥砺奋进，撸起袖子加油干、甩开膀子抓落实。去年以来，我们认真贯彻落实中省市关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，围绕容错纠错、正向激励、反向约束，相继完善出台了一系列措施，释放了鼓励干事创业的强烈信号，在广大干部中也引起了强烈反响。在今后工作中，各级各部门要不折不扣把这些部署要求落到实处，在全区上下形成敢担当勇担当、善作为会作为的浓厚氛围。

  一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高政治免疫力的根本途径，是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。区委始终把讲政治摆在首位，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实中央大政方针和省委、市委重大决策部署，特别是围绕市委赋予大安发展新定位，丰富完善建设新大安的内涵和实践路径，始终保持专注发展定力，不折不扣抓执行、全力以赴抓落实，按照既定发展思路一步一步走下去，不折腾、不摇摆、不懈怠，全区发展呈现出向上向好的态势，建设新大安的美好蓝图“勾画”得越来越清晰。比如，我们在仁和路提档升级过程中，部分群众阻碍施工，但是我们没有为之所动，因为我们的发展思路定了就不能改变，干劲鼓足了就不能泄气，最终群众在受益的同时，也高度认可了我们的工作。这充分证明，有了正确的思路是前提，按照既定思路坚持走下去是关键。工作思路一旦短路，就会如同电器短路一样，轻则停机、重则起火，就会发生事故，甚至会造成严重损失。所以，全区上下要站在讲政治的高度，对区委绘就的蓝图、议定的工作、确定的目标，一以贯之、一鼓作气、一抓到底，决不能东一榔头、西一棒子，一会儿种玉米、一会儿栽树子。我相信，只要各级各部门把这些工作抓实抓好了，大安的发展前景将会越来越好。

  二要务实担当履职尽责。机遇总是垂青勇于担当的人。大安正在经历一个前所未有的战略机遇期，很多工作必须快做却又不好做，尤为需要全区上下在思想上先人一着、行动上快人一步、措施上高人一招，以前所未有的使命担当不负组织和人民的期望重托。一要增强勇于担当实干的自觉。各级领导班子和领导干部要时刻牢记市委对大安发展的殷切期望，充分发挥好领导班子的“火车头”作用和领导干部的“关键少数”作用，时刻不忘全区44万人民的信任重托，切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，把高标准履职尽责作为基本要求，强化宗旨意识、主动担当作为，自觉肩负起为党尽责、为民造福的重任，定必干、干必成、成必优，用个人的实际行动带动各级干部的苦干实干，推动各项部署落到实处。二要练就善于担当实干的本领。各级干部要深入践行“三看三干”工作理念，坚持通过调研发现问题，围绕解决问题进行部署并抓落实，推进落实过程中再展开督查调研，发现新问题并加以研究解决，由此构成从谋划、部署、执行到反馈的完整闭环，在不断发现问题、解决问题中推进工作大干快上。特别是在招商引资、项目建设、财税金融等重点领域要有世界眼光、战略高度，以创新思维的领先保证行动上的率先。要把“读万卷书”和“挑千斤担”结合起来，组织部门要切实加强干部实践锻炼，把改革发展主战场、服务群众最前沿、维护稳定第一线作为摔打磨练干部的“主课堂”“练兵场”，源源不断培养造就担当实干的好干部。三要健全鼓励担当实干的机制。各级党组织要旗帜鲜明地为改革者鼓劲，为实干者撑腰，为担当者担当，为负责者负责，决不能让担当实干的同志一手“持剑冲锋”、一手“举盾自卫”，甚至前面冒着“枪林弹雨”，后面却被“冷箭中伤”。当然，对那些不担当、不作为、乱作为以及违反党纪国法的，必须坚决严肃查处、绝不姑息迁就。但是，也要坚持精准问责，不能搞问责泛化、任性问责、随意问责，纪委监委要将治病救人的理念贯穿到工作始终，不能以处理干部作为最终目的和工作业绩，而要充分运用好第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，切实避免事情干成了、干部倒下了的情况发生。区委已经对一个乡镇进行了容错纠错，虽然他们的办法不可取，但是为工作、为事业的初心是好的，过程中也没有出现谋私利的现象，也符合容错纠错的内涵。所以，全区各级干部要始终坚信，区委绝对不会让担当实干者吃苦又吃亏、受累又受气、流汗又流泪。

  三要不断强化底线思维。无风不起浪，事出必有因。增强忧患意识、强化底线思维，是要求我们充分看到发展中的困难、问题和不利因素，用好“木桶原理”，做到既尽力而为又量力而行。上个月，市委举办读书班暨警示教育专题班，集中传达学习中央专题研讨班和省委读书班精神，市委李刚书记在读书班上作了开班式报告，思想深刻、内涵丰富、针对性强，是清神醒脑良方、定向明责纲领、崇德修身宣言。具体到大安而言，我们这个老工业区正在经历发展方式、经济结构、增长动力的转型期，往往也是高风险窗口期，前进道路中容易出现阶段性的风险点。比如经济领域方面，我们的金融体系发育不充分与治理结构不完善问题交织，发展投入需求和政府有限财力矛盾凸显，特别是宏观形势下企业面临经营下行和自身竞争力不强的双重压力，这些都制约着我们整个区域社会资源的配置效率。社会领域方面，跨地区串联抱团的现象更加明显，带头起哄闹事的情况仍有发生。这里，我想单独讲一讲：有些群众明知自己的诉求站不住脚，还怂恿其他群众集体去上访，让大安的形象受损不说，还分散了抓工作的精力，这样的环境还谈什么发展，广大人民群众还怎么共享发展成果。干部在台上卖力付出，群众在台下就应该使劲鼓掌，干部肯干、群众肯扶，形成一种你来我往的良好互动，这样才能促进一个地方更好更快地发展。政治生态领域方面，一些作风顽疾还没有得到彻底根除，管党治党政治责任压得不紧给腐败问题留了空间，纵深推进全面从严治党还任重道远。对于这些，大家必须增强政治敏锐性和鉴别力，在理论认识、实践活动中把握事物存在和发展的客观限度，不回避矛盾、不掩盖问题，分析可能出现的风险点，防止尖锐矛盾和突出问题从量的积累到骤然出现质的变化，坚决守住不发生系统性风险的底线，坚决守住安全生产的底线，更要坚决守住廉洁自律的底线。特别强调一点，底线思维不是一种消极、被动的思维，不是守住底线而不干事。恰恰相反，底线思维要求的是要以底线为出发点，自觉承担本地区本行业关键性任务，在应对复杂多变的形势中、化解重大风险的过程中主动干事、能够干事、干得成事，不断追求和实现最好的结果。

  同志们，取得的成绩应该自豪，对未来的发展更要充满信心。我坚信，有了好的基础，一定会盖起万丈高楼；我坚信，只要用百倍的情感呵护我们这片土地，用百倍的努力建设我们这个家园，大安的明天一定会更加美好，美好的蓝图一定会加快实现。

杨斌同志讲话

  刚才，各区委常委、分管副区长对一季度分管联系工作进行了简要总结，并对工作存在的问题和二季度工作进行了简要汇报。稍后，昭国书记还要作重要讲话。下面，我简要总结一季度政府工作，分析存在的问题，安排二季度重点工作。

  一、肯定成绩，总体实现一季度“开门红”目标

  通过全区上下的共同努力，一季度经济运行实现稳中有进的良好开局，完成经济指标、实现一季度“开门红”目标方面，在全市名列前茅。主要呈现三个特点。

  （一）主要经济指标稳中向好。一季度的正式数据还没有出来，但基本形势已经比较清晰了。在一季度国内生产总值同比增长6.4%的大背景下，全区地区生产总值同比增长8.2%，整个经济情况稳中向好、逐步提升，市下10项主要经济指标任务预计完成情况为“七超三欠”。“七超”即：规模以上工业增加值增长9.3%，超市下目标任务0.8个百分点；固定资产投资完成34.64亿元，超目标任务2.14亿元；地方一般公共预算收入增长12%，超目标任务5个百分点；税占比完成65.47%，超目标任务5.47个百分点；建筑业产值增长30.34%，超目标任务1.34个百分点；城镇居民人均可支配收入增长8.6%，超目标任务0.1个百分点；农村居民人均可支配收入增长9.2%，超目标任务0.6个百分点。“三欠”即农业增加值增长3%，欠市下目标任务0.7个百分点；服务业增加值增长8%，欠目标任务1.5个百分点；社会消费品零售总额增长11.5%，欠目标任务1个百分点。

  （二）产业发展态势良好。一季度，全区规模以上工业增加值增长9.3%，超市下目标任务0.8个百分点，这个成绩来之不易。从三次产业来看，工业成绩突出、贡献最大。工业内部的结构也在不断优化，战略性新兴产业和高新技术企业总产值占规模以上工业总产值的68.4%，比例正在逐年提高。同时，还有一个振奋人心的消息，我们顺利入围天府旅游名县首批40个创建县名单。

  （三）重大项目建设成效凸显。项目推进过程中，虽然我们遇到很多矛盾和问题，但是通过几年来持之以恒地抓基础、促提升，今年一季度，以成自泸赤高速北互通及其连接线为代表的一大批项目建成投用，我区区位优势更加凸显，为产业转型、城市优化等方面实现跨越式突破打下了坚实基础。

  虽然一季度工作取得了较好成效，但我们也必须清醒地看到，当前全区部分工作矛盾和问题还十分突出。主要表现在四个方面。一是部分经济指标不够理想。一季度工业投资呈现负增长，负增长率达-94.7%，为全市各区县最低，同时，一季度我区无新开工工业项目。农业、服务业、社消零指标未完成市下目标任务。二是产业发展后劲不足。2018年初，我区拥有规模以上工业企业84户，现仅有68户，同比减少16户，增量培育还有一个过程，保持经济稳定增长，需要我们下更大的力气。三是部分项目推进滞后。我区的41个特别重大项目中，还有18个项目未达到序时进度要求。这既存在有客观的原因，但也表现出我们抓得不实、抓得不紧的问题。四是项目要素保障不够。部分项目因资金、土地、规划等问题迟迟无法落地建设。各乡镇街道、区级有关部门一定要强化项目意识，盯紧目标任务，尽快弥补欠账，切实做到以月保季、以季保年。

  二、全力攻坚，确保全面完成半年目标任务

  各乡镇街道、区级部门要始终坚持目标导向、问题导向，进一步找差距、添措施、补短板，抓紧抓实第二季度重点工作，为完成全年目标任务打下坚实基础。我重点强调以下六项工作：

  （一）加快天府旅游名县创建工作。要进一步细化实化工作，多方发力，全力创建天府旅游名县。一是全力推动旅游重大项目。要加快推进中华彩灯大世界、恐龙文化科技产业园项目征地拆迁进度，加快推进盐都之心、动漫小镇等重大旅游项目。要加快乡村旅游业的培育进度，打造好大山铺美食特色小镇。二是抓紧补齐旅游基础短板。要加快推进游客集散中心、星级酒店等公共服务设施建设，提升接待服务能力。三是精心筹办重大活动。要争取将“国际2019年四川国际文化旅游节”活动落户我区。要高水准筹办好牛佛龙舟美食节等各类文化旅游活动，确保办出大安特色、办出大安水平，增强大安影响力。

  （二）全力争创四川县域经济发展先进县。一要紧盯经济指标。创建标准明确了先进县的指标要求和各项指标的权重，各个牵头部门要盯紧各项负责指标，一个月一个月地分析、一个季度一个季度地推进。二要狠抓产业培育。工业方面，要狠抓存量企业的转型升级，千方百计发挥存量企业的潜力。要狠抓招商引资，围绕产业转型方向，引进培育新企业。要抓紧完善张家坝老工业园区配套功能，力促东莞市铭赛实业有限公司等已签约项目尽快入驻智能终端产业园区。服务业方面，要发挥重大项目推动作用，加快推进大山铺铁路物流园、西南医科大学附属中医院、天娇城商业步行街一期、川南建材市场二期等服务业项目。大力推动“互联网+服务业”，促进传统行业与互联网深度融合，形成新的服务业经济增长点。农业农村方面，要抓好农村人居环境整治，今年是全面启动农村人居环境整治三年行动的第一年，在乡村振兴考评体系中，农村人居环境工作占比达到40%甚至50%。不管投入资金大小，首先要把环境整治好，干净整洁，污水不要乱流，垃圾不要乱丢。一季度我们城乡环境综合治理在全市排名不理想，区综合执法局、区农业农村局和各乡镇、街道都要引起高度重视。要抓好农村农房建设的管理。特别是大牛路沿线新建农房，相关部门一定要统一管理、优化建设。区自然资源局、区住房城乡建设局以及各乡镇要深入研究管理办法，不断提升农房建设管理水平。要加快创建省级现代农业园区。围绕创建工作时间表，倒排工期，正排工序，抓好农村基础设施建设，抓好肉鸡、水产、核桃等特色产业发展，加快3500万羽一体化养鸡项目建设和核桃、柑橘特色产业打造。

  （三）聚力推动项目建设。一是下深水抓协调服务。要全力推进119个区级重大项目，发现问题，找到解决问题的办法，争取形成更多的实物工作量。要抓住17个市级领导联系指挥部13个设在大安的机遇，强化服务，加快推进，牵头领导、牵头部门要及时研究解决项目推进中的问题。二是不断强化要素保障。要直面不足，自我加压，在融资、用地、能源保障等方面，创新方式，综合施策，助推项目“快落地、快建成、快见效”。三是全力抓好项目包装和对上争取。各乡镇街道、区级各部门要强化创先争优意识，积极包装项目，抓紧时间对上衔接汇报，争取更多项目、工作得到上级部门支持。区发改局和区财政局作为牵头部门，要加强对上争取工作的考核，确保完成全面对上争取工作目标任务。

  （四）加大开放合作力度。一是坚持精准招商。要围绕“有什么、缺什么、招什么”，抢抓“一带一路”、长江经济带、南向发展、新一轮西部大开发、成渝经济圈等重大机遇，以现有产业为基础引进上游和下游产业，延长并壮大产业链条，形成价值链、企业链、供需链和空间链的完整衔接。二是要加大对招商项目的对接。要围绕“在谈项目抓签约”，在谈项目要加强对接沟通，及时跟进项目，确保项目尽快签约。要围绕“签约项目抓落地”，全面梳理已签约重大项目落地情况，加强重大项目跟踪督查，着力提供保姆式、星级式个性化服务，确保项目尽快落地建设。

  （五）抓好新城建设和旧城开发。一是加快新城基础设施建设。要加快推进沱江航道大安段和牛佛港建设前期工作，有序推进牛佛沱江二桥及连接线、北环快速通道等重点交通项目，高品质打造成自泸赤高速大安互通及连接线景观道路，进一步夯实基础环境支撑。二是加快推进科技教育新区建设。要重点抓好职业技术学院、轻化工大学新校区等项目建设，加大力度推进文汇学院等学校尽快签约落地，为科技教育新区建设注入强劲动力。三是持续推进城市“双修”。要加快棚户区地块征地拆迁扫尾工作，推进早日招标，积极运用市场化手段解决棚改资金问题，务必实现今年棚户区开工建设的目标。要加强公共停车场建设、背街小巷整修硬化工作力度，特别是市上多次开会调研的农贸市场、停车场等工作，要按时保质保量完成任务。

  （六）切实抓好污染防治和环境保护。一是抓实环保督察问题整改。对环保督察重点关注的污水处理设施建设、张化厂片区散乱污等问题，相关责任部门要下大力气整改，在规定时间内完成整改。二是打好污染防治攻坚“八大战役”。大力实施污染防治季度攻势，重点在秸秆禁烧等方面，拿出更多切实可行的办法。三是抓紧补齐基础短板。要深入实施水环境综合治理项目，尽快建成自贡东部第二污水处理厂。要加快推进乡镇生活污水处理设施提标改造工程，已建好的污水处理设施必须确保规范常态运行。