（1）整合资源。合理运用村级集体“三资”清理成果，整合财政扶贫资金，集中村集体闲置资源，引导农户自筹资金，把土地承包经营权和资金结合起来，多途径为集体经济发展提供资金、土地等资源。（2）创新模式。由村委会牵头，采取“村委会+公司或合作社+贫困户”模式，成立集体资产管理公司和农民合作社，农户以资金和土地承包经营权入股，由懂技术的农户集中经营，年底采取“保底+分红”方式确保入社农户收益最大化。（3）做强产业。分析制约村集体经济发展的瓶颈，用好扶持政策，遵循“政府指导、村委牵头、村民主体”原则，结合行政村自然禀赋和产业基础，用活优势资源，引导发展规模种植养殖业、休闲观光农业、农村电子商务和农业技术服务等，深入挖掘增收潜力。同时，建立完善运行机制，将经营主体项目纳入镇代管中心合并管理，促进村集体经济多元发展，带领“空壳村”走出困境。（区农业农村局）