针对农村人居环境整治群众积极性不高、参与度低等问题，回龙镇率先在优胜村探索“户长制”，推动贫困村人居环境持续变貌。主要做法：由村委会制定《公共秩序及环境卫生日常管理规定》，以24户为单位划分片区，推选出责任心强、威信高的党员或者群众担任一级户长，负责片区环境卫生日常监管；每户户主轮流担任二级户长，每日负责本片区公共卫生和垃圾分类。二级户长实行排班作战、档案管理，每季度以公开投票形式评比10名“优秀户长”，由村委会予以公开表扬并给予物质奖励，对排名靠后的实行公开批评和“以劳代罚”，持续担任“户长”，义务打扫维护村环境卫生。实行以来，群众参与率达到100%，村中生活垃圾实现日产日清，村容村貌焕然一新。（回龙镇党委）