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    交通先行力促内自同城化发展
    作者:周雪松   阅读数:25   更新时间:2020年07月28日

    大安,作为内自同城化发展的“桥头堡”,机遇难得、使命光荣。前期,我们对内自同城化发展交通先行课题进行了专题调研。

    一、大安与内江相连道路情况

    大安位于自贡市东北部,地处川南城市群腹地,周边主要与内江市威远县、市中区、东兴区、隆昌市相邻。

    目前,大安区境内公路里程1144公里,其中与内江相接的铁路有内昆铁路。高速公路有成自泸、内宜、自隆等高速3条,省道有S213、S427、S309等3条,县乡道有威自路、自华路等10条,实现了大安区与内江市相邻乡镇全通县乡道路。

    二、交通基础设施项目规划开展情况

    结合省、市推进内自同城化发展的工作安排,我区内自同城发展交通先行近期工作开展情况主要有以下几个方面。

    (一)加快干线公路建设

    启动了内自快速通道、内自沱江沿江快速通道、S309线自隆快速通道、S213规划建设。目前,S309线自隆快速通道实施方案已经市委财经委员会和市政府常委会审议,其余项目我区将积极配合市上加快推进项目的前期工作。

    (二)打通毗邻乡镇、村“断头路”、“瓶颈路”

    规划大安区与内江市毗邻处农村公路互连互通,进一步开展实地调研,推进大安区与内江市边界接壤地区“毛细血管”交通建设,将庙贾路、何永路等两市重点连接的乡道提高道路等级。

    (三)实施水运建设规划,沱江航道等级提升工程

    由自贡市与内江市共同争取泸州段航道等级提升工程延伸至内江市市中区白马段,通航能力达到1000吨,畅通“内江-自贡-泸州”的内河航运通道。目前,该项目市上正在开展环境影响评价、水土保持等项目前期专题报告编制、初设方案研究。

    三、内自交通发展面临的形势和努力方向

    (一)适应同城发展需要,全面打通连接大通道

    一是提升干线公路服务水平。从我区连接内江市公路现状和同城社会需求来看,普通省道网络服务水平还不高,连接内江市仅3条,亟待结合全省省道建设规划,从大通道贯通、覆盖重要节点和服务内自同城化等方面考虑,通过S213线、S309线自隆快速通道和S427线的提升改造,建设内自快速通道和内自沿江快速通道等干线公路,全面构建内自同城的普通省道骨干路网,实现半小时城市圈。二是实现公铁水有效衔接。目前,我区与内江市境内仅内昆铁路穿境而过,川南城际铁路还在修建中。我区大山铺火车站仅为五级会让站,只有客运慢车短时间停靠,货车无中转,以致我区与内江市公路客运、水运与铁路运输缺乏衔接。亟待通过实施S309线自隆快速通道等干线公路建设,实现大山铺铁路物流园区铁路专用线、自贡牛佛港与内江火车站、港口一体连接。三是提升水运通航能力。沱江大安段航道为六级航道,其余通航河流均为七级及以上航道,航道等级低、无规范货运码头制约了水路运输的发展,亟待通过内江自贡沱江航道“六改四”工程和自贡港建设,提升水路航运能力。

    (二)方便群众出行,扩大相邻农村公路覆盖深度

    早期建成的通村公路技术等级较低,我区与内江市相接农村通行能力和服务水平不高,无法适应通客运班车的需要。相邻乡镇之间的农村公路连通程度不高,农村公路对农业产业园区、新农村示范片和综合体、建制村内主要的居民聚居区等重要农村节点覆盖还不够,同城化对农村公路建设的需求仍然十分迫切。亟待通过大安区与内江市边界接壤地区“毛细血管”交通建设,将自华路、庙贾路、何永路、芦联路等相邻重点连接的县乡道提高道路等级,实施村道加宽工程、通村公路延伸和建制村与建制村之间联网工程,有序推进农村公路持续性发展,解决农村公路“最后一公里”的问题。

    (三)提升管理水平,不断强化交通服务能力

    面对日益增长的管理养护压力,理顺和完善农村公路养护管理体制机制,加快启动机械化养护中心建设,提高机械化养护水平,提升公路养护作业和应急抢通保通能力。同时加强公路治超管理,加大运政执法力度,强化我区与内江间合作联动,建立治超限载长效机制。

    (四)探索投融资改革,构建多元化投资融资渠道

    当前,中央和省交通运输部门对地方交通建设项目实行定额补助,大部分建设资金需要地方自筹。唯有创新融资模式,充分发挥融资平台作用,积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式,为下一步交通重大项目建设提供资金支持。

     

    (作者: 区交通运输局副局长)