关于树牢过“紧日子”思想建设节约型机关的通知

各镇党委、街道党工委，镇人民政府、街道办事处，区级各部门，各人民团体，各直属事业单位：

为有效应对当前疫情防控和严峻的财政收支形势，进一步贯彻落实中央、省市关于树牢过“紧日子”思想、坚持厉行节约有关要求，弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，经区委、区政府同意，在全区积极推进节约型机关建设，有效降低行政运行成本，现将有关事项通知如下：

一、严格控制会议费支出

1. 坚持“规范简朴、务实高效”原则精简会议，提高会议效率和质量，严格控制会议规模，凡能合并召开的会议不单独召开，提倡开短会，开有用的会。

2. 严格各类会议审批，严禁借会议名义组织会餐或安排宴请，确需用餐的原则上安排在单位内部食堂。半天以内的会议，原则上不安排用餐。

3. 提倡节俭办会，减少纸质会议材料使用，鼓励通过电子投影等形式替代纸质会议材料。

二、严格控制差旅费支出

1. 推广网络招商、网上洽谈，确有必要出差的，要优化活动方案，避免因准备不充分重复出差。

2. 严格出差审批，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，严格执行食宿标准；严禁开展无实质内容、无明确公务目的的学习交流、考察调研等活动。

3. 出差人员应当选乘相对经济便捷的交通工具。原则上优先在“政府采购机票管理网站”上购买机票，同一时间段内选择低价格采购，对于已确定的出行计划，应提前预订机票，降低出行成本。

三、严格控制培训费支出

1. 严格执行培训年度计划管理，未列入计划的原则上不得举办，尽量控制培训数量、时间和规模。鼓励邀请培训师资到市内举办培训，到区开展培训原则上选择在区会务中心、区政务服务中心、党校等内部会议室承办。

2. 培训费要按照《大安区党政机关培训费管理办法》相关规定，实行分类综合定额标准，分项核定、总额控制。培训期间，所发生的公杂费按规定标准的50%报销。

四、严格控制公务接待

1. 公务接待应当坚持务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明的原则，充分展示我区风土人情和地域文化，做到节俭不失庄重、简化不失规范、严谨不失热情。

2. 严格执行公务接待相关规定，鼓励各单位结合自身实际，合理降低公务接待标准。

3. 加强对公务接待经费的预算管理，在核定的年度接待预算内安排接待经费，不得擅自突破。禁止在公务接待费中列支其他支出。

五、严格控制公务用车购置及运行管理

1. 严格控制公务用车购置，除已批准的公务用车购置计划外，2020年暂停机关事业单位公车购置审批和资金安排。

2. 严格执行公务用车相关规定，原则上不得随意要求改变行车地点和线路，申请用车派车后30分钟内未使用车辆的取消本次派车。参加集体公务活动，提倡集中统一用车、合并用车，节约用车成本。

3. 公车使用过程中除即停即走以外，应熄火、关空调，切实降低车辆油耗。

六、严格审批节会、展会等活动

1. 举办论坛、博览会、展会等活动，要按照有关规定，严格履行审批程序。经批准的各类活动，应当坚持厉行节约，注重实效。

2. 举办活动应当严格经费预算，严格开支范围和标准，加强财务收支管理，不得借举办活动发放各类纪念品，不得利用节庆活动为单位或者个人谋取私利。

七、严格控制办公用房维修和装修

已批准的维修（装修）项目，要按照“节约、节能、实用、环保、共享”原则，严格执行规定标准，原则上不追加项目投资。对不影响房屋正常使用和设备正常运行的日常维修，原则上由本单位在公用经费中统筹解决。2020年，除上级规定及排危等维修外，暂停安排党政机关办公用房维修项目审批和资金安排。

八、严格控制编制外人员和政府购买服务

1. 加强编制外聘用人员管理，2020年不得新增编制外聘用人员，按照单位职责，应由本单位正常履行职责的工作，不得通过政府购买服务方式提供。

2. 除预算中安排的编制外聘用人员和政府购买服务人员外，2020年一律不安排聘用人员经费预算，原则上聘用人员经费支出“只减不增”。

九、严格控制一般性支出

1. 关于专项印刷费，要减少纸质公文印制数量。各单位确需发行的内部刊物，所需经费由公用经费统筹解决。推行现代办公技术，充分利用政府OA网络办公系统推进无纸化办公，切实减少纸质文件，提倡双面用纸。

2. 关于各种设备、器材、家具购置费用，未新增人员的预算单位原则上不安排办公设备、家具新购；有新增人员应首先内部调剂解决，内部不能调剂确需新购的，不得突破《大安区行政事业单位通用办公设施配备标准》。除中央、省市有特殊规定外，2020年一律不新增安排各种设备、器材、家具购置专项经费预算。优化办公家具、设备、用品的配置使用，已到更新年限但尚能继续使用的，暂缓报废处置，未达到最低使用年限标准的不得申请提前报废。

3. 关于水电费，要树立节水节电意识，合理设置空调温度，做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。尽量使用自然光，做到人走关灯，杜绝“长明灯”现象。下班时，关闭不用的电器设备，避免“长待机”等能耗空放现象。设置合理的水流水压，用后及时关闭，坚决杜绝跑冒滴漏和“长流水”现象。

4. 关于办公用品购置经费，购买办公用品从简，遵循“货比三家”原则，向价位低的供应商采购；建立并认真执行办公用品及耗材出入库登记制度，从购置、保管、申请、审核、发放、领用等环节严格控制；确保办公用品及耗材按需使用，避免浪费。

5. 关于食堂经费，单位食堂应建立厉行节约反对浪费制度和措施，严格实行按需采购、比质比价，切实降低采购成本。要严格就餐人数计划管理，珍惜饭菜，切实做到吃多少、取多少，避免浪费。建立健全食品成本核算制度，加强成本核算管理，降低食品成本。

十、严格督查相关规定落实

1. 全区各单位特别是“一把手”要高度重视、严格落实树牢过“紧日子”思想建立节约型机关的有关规定，细化制定本单位具体措施，建立健全内部管理监督机制。要坚持勤俭办事，大力压减一般性支出，节省资金用于重大战略、重要改革和重点领域。各单位要广泛开展厉行节约主题教育和宣传活动，引导干部职工树牢厉行节约意识、养成勤俭节约习惯，切实让“崇尚节约、抵制浪费”成为全区广大干部职工的思想自觉和行为自觉。

2. 区纪委监委、区机关事务管理局、区财政局、区审计局等部门要不定期开展检查抽查，设立曝光平台，对相关规定落实不到位的单位和个人将予以全区通报；对违反规定的单位和个人，按程序移交相关单位严肃追责问责。

   中共自贡市大安区委办公室              

   自贡市大安区人民政府办公室         

2020年5月13日