中共自贡市大安区第十二次代表大会，在市委的亲切关怀下，在市换届工作督导组的悉心指导下，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。在此，我代表大会主席团，向市换届工作督导组各位领导，向各位代表，向应邀到会的各位来宾，向为大会辛勤工作的各位同志和工作人员，表示衷心的感谢！向大会的圆满成功，向刚刚当选的新一届区委委员、候补委员，区纪委委员，出席市第十三次党代会代表，表示热烈的祝贺！

会议期间，与会同志以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，积极建言献策，审议了区委报告、区纪委工作报告、代表提案和意见建议收集办理情况报告及党费收缴、使用、管理情况报告，提出了许多很好的意见和建议。大家一致认为，这次大会开得圆满成功，是一次统一思想、凝心聚力，求真务实、团结奋进的大会。大会客观总结了区第十一次党代会以来的工作，全面擘画了未来五年大安高质量发展的宏伟蓝图，符合大安实际，凝聚着全区广大党员干部、全体代表和社会各界的智慧，是指导我区未来五年发展的纲领性文件，必将动员和激励全区上下奋发有为、开拓进取，推动大安各项事业不断开创新局面、展现新面貌、铸就新辉煌。大会的会务组织严格落实中央“八项规定”精神，厉行勤俭节约、会风清新简朴，整个会议开得务实高效。会议期间，来自全区各条战线的党代表共商大计、共谋良策，必将对建设活力包容繁荣兴旺幸福宜居新大安产生重大而深远的影响。

新时代的序幕已经拉开，新征程的号角已经吹响。习近平总书记强调，“现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路”。在新的历史起点上，全区上下要大力弘扬“胸怀全局、担当实干、创新创造、开放包容、团结奉献”的自贡城市品格，传承发扬江姐坚如磐石的理想信念、坚贞不屈的斗争精神、炽热深沉的家国情怀、永不叛党的政治品格，进一步解放思想、锐意进取、拼搏实干，向着大会确定的目标奋勇前进，走好新时代“赶考路”。下面，我就如何贯彻落实好本次党代会精神，讲四点意见，与大家共勉。

第一，提高政治站位，“胸怀全局”锚定新航向

政治坚定才能不偏航向，坚守初心才能自觉担当。要实现党代会确定的各项目标任务，需要我们一切从政治上考量、在大局下行动，确保大安发展始终沿着正确的方向前进。

一要旗帜鲜明讲政治。伟大事业，离不开旗帜引领；伟大征程，离不开核心领航。新时代大安发展，最根本的就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严守政治纪律和政治规矩，始终听党话、感党恩、跟党走，以铁的纪律确保步调一致向前进。要牢记“国之大者”，切实做到贯彻党中央大政方针和省委、市委决策部署态度坚决，落实党代会各项工作部署不折不扣。

二要牢记初心担使命。习近平总书记强调：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。本次党代会确定的未来五年奋斗目标和主要任务，特别是建设活力包容繁荣兴旺幸福宜居新大安，积极回应了人民对美好生活的向往，符合全区广大人民群众的迫切愿望和根本利益。要牢记民心是最大的政治，为人民服务是最大的担当，把以人民为中心的发展思想落实到区委各项决策部署和实际工作中。要聚焦人民群众的“急难愁盼”，紧盯教育医疗、社会保障、环境保护等民生热点问题，深入开展“我为群众办实事”活动，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，用心用情用力纾民困、解民忧，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为实现共同富裕作出大安示范。

三要坚定信心再出发。信心源自坚实的发展基础和难得的发展机遇。我们有41万勤劳朴实、无私奉献的大安人民，有一支忠诚担当、为民务实的高素质干部队伍，有国家外贸转型升级示范基地、省级全域旅游示范区等平台，这些都是大安实现超常跨越和高质量发展的信心所在。正如报告中提到的那句话，大安开启新一轮高质量发展其时已至、其势已成、其风正劲。特别是，我们捧回了“天府旅游名县”这块沉甸甸的金字招牌，要以此为契机，舒展文化和旅游的双翼，持续擦亮“江姐故里、千年盐都、恐龙之乡、中国灯城”四张名片，以文旅产业为龙头带动经济社会全面发展，全力争创国家全域旅游示范区，打造独具特色的国际文化旅游目的地，努力走出一条县域经济特色化发展路子。

第二，坚持解放思想，“开放包容”迈向新高度

习近平总书记指出，“解放思想永无止境”。要以思想破冰引领发展突破，打破墨守成规的思维定势，冲破利益固化藩篱，不断认识新事物、开辟新境界、激活新优势。

一要革除一个“旧”字。习近平总书记指出：“因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机”。革除旧思想就是要打破桎梏，坚决破除“盆地意识”“盐井意识”，不断接收和吸纳新的信息和理论，保持鲜活的思维。现在大安正处于前所未有的历史机遇期，只有不断地学习和掌握当前最新的理论，学习和借鉴先进发达地区的成功做法和经验，以灵活的思维、理性的思考、前瞻的眼光来认识事物、分析问题，想别人不敢想，为别人不敢为，破除影响发展的旧机制、旧方法，用新知识开阔新视野、新眼光看待新问题、新思路谋求新发展，才能推动大安在新一轮区域竞合发展中抢占先机、脱颖而出。

二要摒弃一个“怕”字。目前，我们少数同志清规戒律太多，思想包袱太重，有的怕出头，信奉“中庸之道”；有的怕失误，宁愿墨守成规、原地踏步；有的怕担责，不求有功、但求无过。他们怕这怕那，就是不怕机遇稍纵即逝，不怕发展“不进则退”，不怕辜负党和人民的重托。各级干部特别是领导干部要坚决摒弃当“老好人”、作“太平官”的思想，克服四平八稳、按部就班的循规蹈矩做法，发扬勇于探索、敢于实践的精神，对有利于发展、有利于人民的事情，大胆试、大胆干，务必以超常的胆识和作为，赢得超常的速度和发展。

三要强化一个“放”字。东部先进地区发展迅猛，大量资金争相涌入，原因就是放得宽、限制少、搞得活。和先进地区对比，我们冲破思想藩篱的勇气不足，破解体制束缚的办法不多，需要以自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，涵养“计利当计天下利”的情怀，秉持“风物长宜放眼量”的远见，奋起直追、迎头赶上。全区上下要放开思想，放宽政策，放活体制，以开明的态度，开放的心态，开阔的胸襟，开渠放水，开门纳贤，变“体内循环”为“敞开大门”，变“大安视角”为“全球视野”，让各类生产要素活跃起来，让各类经济资源聚集起来，为全区经济社会发展注入新的活力，推动经济社会发展发生质的飞跃。

第三，持续改进作风，“担当作为”闯出新天地

习近平总书记强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。我理解的担当实干就是要有一马当先的拼劲、一往无前的狠劲、一以贯之的韧劲，抢抓机遇乘势而上，闯出一方新天地。

一要一马当先树标杆。勇争一流，是干部干事创业应有的精神境界。党代会提出“比学赶超争一流，矢志拼搏创一流，善作善成当一流”，这既是对标落实市委“四个走在前列”的具体举措，也是实现大安超常跨越和高质量发展的迫切需要。全区上下要按照“三个一流”要求，坚持“近学成都、远学苏州、对标昆山”，以“敢于争第一、勇于创唯一”的魄力，敢于与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，铆足干劲、比学赶超，苦干实干加油干，做到出手必出彩、完成必完美。

二要一往无前敢攻坚。习近平总书记指出，“敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神力量”。实现奋斗目标就要大力弘扬伟大建党精神和红岩精神、三线精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神，顽强拼搏、艰苦奋斗、攻坚克难。要强化责任担当，做到“知责于心、担责于身、履责于行”，切实推动各项工作落细落实，从小事中显大作为。要充分发扬吃大苦、受大累、流大汗的作风，面对困难不躲、遇到矛盾不绕、解决问题不拖，勇于战胜一切风险挑战，在劈波斩浪中开拓前行，在攻坚克难中创造佳绩。

三要一以贯之干到底。党代会作出的“1246”战略举措，是对标市委建设“四个城市”目标任务和赋予大安的发展定位，综合考虑大安区位条件、资源禀赋、比较优势、群众期盼而提出来的。要落地落实这一战略举措，没有一肩担子挑到底的决心，再好的目标、再好的蓝图，也只能是水中月、镜中花。全区党员干部要认真对照本次党代会作出的部署、定下的目标、明确的任务，进一步细化“责任书”“施工图”“进度表”，确保定一件、干一件、成一件。要保持永不懈怠的精神状态，一锤接着一锤敲，一项接着一项推，全力以赴把谋实谋准的工作落下去、把看定看好的事情推下去，一步一个脚印把党代会擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

第四，压实压紧责任，“团结奉献”干成新事业

建设活力包容繁荣兴旺幸福宜居新大安，目标宏伟、责任重大、任务艰巨，既需要全区上下团结拼搏、合力奋斗，更需要在座的各位代表带好头、当榜样、作模范，齐心协力共谱各项事业发展新篇章。

一要以上率下抓落实。为政之要，贵在落实；落实之要，贵在以上率下。各级领导干部既要吹号，也要冲锋，自觉增强“领”的意识，提升“导”的能力，主动深入一线、靠前指挥，挑最重的担子，啃最硬的骨头，切实做到重要改革“我”部署、关键环节“我”协调、落实情况“我”督察，以舍我其谁的责任感，只争朝夕的紧迫感，落实落实再落实，以实实在在的成果，向组织、向人民、向历史交上一份满意的答卷。全区各级领导干部要在项目建设、招商引资、乡村振兴、社会治理等重大工作上作出表率，做到掌握情况在一线、落实决策在一线、解决问题在一线、服务群众在一线，形成以上率下、一级带一级的良好局面，推动经济社会发展再上新台阶。

二要层层联动抓落实。大安的发展，没有旁观者、局外人，必须全区一盘棋、上下一条心，步调一致向前进。各级领导干部要时刻以党和人民事业为重，以全区发展大局为重，强化整体性和协作性，补台不拆台、到位不越位，以实际行动带领干部群众团结干事、拼搏奋进。各级各部门要树牢“一盘棋”思想，自觉从部门利益、局部利益中跳出来，既各司其职，又紧密协作，真正做到合心、合拍、合力。特别是在处理具体矛盾和具体问题时，要善于换位思考、相互包容，决不允许在推诿扯皮中贻误事业。

三要鲜明导向抓落实。工作导向是“风向标”“指挥棒”，有什么样的导向，就有什么样的工作走势和发展方向。要鲜明用人导向，坚决把实绩作为检验干部能力大小、水平高低、作风虚实的根本标尺，把改革创新、项目建设、乡村振兴、维护稳定、服务群众的主战场作为历练干部的“大熔炉”、发现干部的“赛马场”，推动形成崇尚实干、比学赶超的浓厚氛围。要鲜明激励导向，以“想干事、敢干事”为重点，完善正向激励机制，健全容错纠错机制，对敢于负责者负责、为敢于担当者担当，激发广大干部干事创业、担当作为的精气神。

各位代表，同志们，大会闭幕后，大家就要回到各自的工作岗位了。希望大家不负重托、履职尽责，带头学习好、宣传好、落实好大会精神，为全区改革发展稳定大局贡献力量。全区各级党组织要把学习宣传贯彻大会精神作为一项重要政治任务，精心组织，周密安排，把全区广大干部群众的思想行动统一到大会决策部署上来，形成同心同向、团结干事的强大合力。

各位代表，同志们，星光不问赶路人，时光不负奋斗者，荣光属于实干家。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，增强政治定力、坚定理想信念、践行党的宗旨，以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风，赓续红色血脉、勇担时代重任，为建设活力包容繁荣兴旺幸福宜居新大安而不懈奋斗！